《粤港澳大湾区发展经营节录》设置了绿色发展、保护生态的基本原则文爱，明确冷落要在大湾区鼎力发展绿色金融。2020年，东谈主民银行等四部门搭伙发布《对于金融赞助粤港澳大湾区缔造的主见》，进一步强调要推动大湾区绿色金交融作。绿色金融有助于促进产业结构布局调换，提高湾区内产业协同发展水平，幸免因同质竞争带来的产能饱胀，因此绿色金融受到粤港澳三地凡俗酷好并得到深远发展。当今，香港、澳门、广州、深圳等中心城市均已出台各类措施，积极营造邃密的绿色金融创新环境。瞻望翌日三地还会在政府等层面安然建立绿色金融协调机制，促进三地杀青和洽经营与合作。

粤港澳大湾区发展绿色金融的意旨

《国民经济和社会发展第十四个五年经营和2035年前景经营节录》冷落加速发展情势绿色转型，明确了发展绿色金融、赞助绿色期间创新的政策措施。粤港澳大湾区发展绿色金融对大湾区杀青高质料发展、助力国度“双碳”经营杀青具有首要积极意旨。

起始，大湾区发展绿色金融为区域杀青高质料发展奠定资金基础。大湾区产业结构较为合理，且呈现坐褥业高档化发展趋势，在寰宇亦处于较为起始的位置。翌日，大湾区内产业绿色低碳发展将成为主流。发展绿色金融故意于推动内地九市进行绿色转型，加速绿色期间创新，捏续向产业链中高端转机，杀青高质料发展。

其次，大湾区发展绿色金融为国度“双碳”经营杀青栽种示范样板。大湾区是国度级区域化发展的紧迫战术布局，产业绿色转型起步较早，已获取不少着力，为国度杀青“双碳”经营提供了参考案例。同期，也能为其他区域杀青“双碳”经营提供绿色金融、绿色投资、绿色期间等方面的赞助，令中国参与到人人绿色发展的大潮之中。

终末，大湾区发展绿色金融为区域长期发展提供具竞争力的金融配套就业。发展绿色金融渐渐成为大湾区金融机构本身发展的紧迫标的之一，是金融机构转型的契机窗口，既有助于巩固香港国外金融中心性位，又可促进大湾区金融业捏续深化发展、提高竞争力。

粤港澳大湾区发展绿色金融的上风

粤港澳大湾区是中国灵通进度最高、经济活力最强的区域之一，粤港澳三地各有经济发展上风和特点。就发展绿色金融、打造绿色产业而言，大湾区具备先天不足的上风和条目。

起始，大湾区具备金融基础设施透澈的上风。香港行动国外金融中心，金融基建妥贴最高国外尺度，领有平稳老练的跨币种、多层面的来去平台，遮掩银行、股票及债务器具等多种不同的资金融通渠谈。连年，大湾区内的深圳和广州在金融基建方面也日益完善，在国外金融中心的排行中稳步高潮。大湾区稳健、高大的金融基础设施成为发展绿色金融、打造绿色产业的有劲保险。

其次，大湾区具备国外化进度高的上风。港澳永远以来一直保捏解放港地位，上演着内地与世界之间的关节变装，在金融轨制、法律体系、谈话文化等方面可对接西方国度，成为境外机构投资内地的首选停靠站。同期，流程改换灵通40多年来的发展，深圳、广州等城市每年迷惑无数外资插足，在营商、糊口等方面早已开启了国外化的方法。大湾区国外化进度高的城市较多将故意于区内的绿色金融就业、绿色尺度、产业转型等方濒临接国外先进作念法。

终末，大湾区具备绿色东谈主才储备丰厚的上风。由于大湾区经济增长较快文爱，钞票积贮马上，港、澳、广、深等中枢城市对境表里各类东谈主才产生“虹吸效应”。相称是内地金融市集互联互通创新政策的握住出台，迷惑无数资金来到香港参与投资内地市集，也带来了不少绿色金融方面的东谈主才，加速土产货绿色金融就业升级发展，为大湾区绿色金交融作创造了东谈主才基础。

粤港澳大湾区绿色金融的亮点与赞助

为赞助不同城市处于不同阶段、不同水平的绿色金融发展，粤港澳大湾区三地政府颁布了多种绿色金融政策，包括政策框架联想、监管政策、激勉机制和敛迹机制等，体现了不少亮点，为绿色金融发展提供了很大赞助。

亮点一：绿色金融信息分享。建立粤港澳绿色金交融作专责小组，搭建绿色金融信息互通分享机制。依托横琴、前海和南沙建立合作灵通新机制，搭建绿色金融跨境就业平台，促进金融资源与绿色名堂灵验对接，推动绿色金融东谈主才培养疏通。

亮点二：大湾区绿色尺度互认。联袂港澳开展碳金融规模尺度、体系和居品筹议，推动粤港澳三地环境信息败露、绿色金融居品尺度、绿色企业名堂认定尺度、绿色信用评级评估、绿色债券原则等绿色金融尺度的互认互鉴。

亮点三：大湾区绿色金融就业合作。依托大湾区绿色金融定约，探索包括碳排放权、核证自觉减排名堂等核证、登记、来去、结算限定，加强与国外机构和平台的疏通合作，在绿色和可捏续发展评价、心仪投融资等方面先行先试。

为绿色金融发展提供赞助方面，起始，发展绿色金融为企业提供资金赞助。绿色金融具体包括融资、投资、评级、尺度等规模，通过提供绿色投融资就业，在资金层面上，为企业的绿色转型提供赞助，协助企业杀青低碳运营。

其次，发展绿色金融为企业提供桥梁赞助。绿色金融聚积传统产业与绿色产业，干系金融机构可借此搭建就业桥梁，对接绿色就业的提供方与需求方，从而加速大湾区制造业转型升级，早日杀青“双碳”经营。

终末，发展绿色金融为企业提供照看人商榷赞助。绿色金融机构借助在绿色规模的丰富就业训戒，为有需要的企业提供无数的绿色商榷、照看人等就业，协助企业量身定作念转型有经营。

政策建议

2020年9月，广州、深圳、香港、澳门四地搭伙发起的粤港澳大湾区绿色金融定约肃穆成立，记号着大湾区内绿色金交融作进一步升级。大湾区触及两种轨制、三个关税区，区域内城市怎样加强互联互通、协同合作，共同打造国外一流绿色金融高地是下一步值得接头的问题。

起始，应各别化粤港澳三地在绿色金融发展中的定位。把柄大湾区各地的产业资源资质与区位特征，造成以香港、澳门、深圳、广州四个城市为主轴的绿色金融中枢圈，珠三角各城市单干协调、错位发展，造成产业外围圈。

其次，加强绿色金融东谈主才培养，出台配套绿色金融机制。大湾区应加大对金融从业东谈主员进行绿色金融和可捏续发展方面的培训，提高从业东谈主员准确评估心仪干系风险和机遇所需的手段，并出台绿色金融教养有经营。举例英国于2019年出台《绿色金融教养宪章》便是将绿色和可捏续金融原则纳入人人金融专科东谈主士的教养和培训经营。

终末，尽快建立大湾区和洽的绿色尺度并与国外接轨。在绿色企业和项经营准方面，建立和洽可量化的绿色认定尺度和泰斗的评级机制。构建大湾区名堂绿色进度评估体系、建立大湾区绿色企业和名堂库、设立“绿色名堂负面清单”等，积极鞭策三地绿色尺度和绿色评估限度的互通、互认与互用。在绿色金融居品的尺度方面，握住筹议更新尺度体系，紧跟国外先进训戒和产业发展方法。

（作家单元：中山大学、广东省东谈主民政府办公厅）

张文闻

李承杰

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